Микрофинансовые организации будет штрафовать ФСФР
Глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Дмитрий Панкин, выступая на XI Национальной конференции по микрофинансированию в Казани, сообщил, что служба намерена активно применять штрафы к микрофинансовым организациям (МФО) за нарушения при сдаче отчетности. По его словам, 2012 год - это первый год, когда МФО сдают отчетность. И, как сказал он, "мы видим массу проблем, связанных со сдачей отчетности".
Д.Панкин сообщил, что на сегодняшний день выдано 1,3 тыс. предписаний МФО, которые в основном касаются отчетности. По его данным, за второй квартал более 20% организаций, зарегистрированных в реестре МФО, отчетность не представили, еще 40% были поданы с теми или иными нарушениями. "В общем 60%. По третьему кварталу будем принимать решения об исключении из реестра. Организации, которые и за третий квартал не сдадут отчетность, будут исключаться из реестра. Также сейчас будем применять активно штрафные санкции, которые имеются в нашем распоряжении", - отметил глава ФСФР.
Вместе с тем, считает он, административные взыскания для МФО должны быть иные, чем для профессиональных участников рынка ценных бумаг, санкции для которых составляют 500 тыс. рублей. "Мы понимаем, что это не тот рынок и просто убьем организацию, работающую на микрофинансовом рынке. Поэтому будем применять другие специальные статьи КоАПа для микрофинансовых организаций - штрафы от 10 тыс. до 30 тыс. рублей. Это будет более правильным подходом", - отметил Д.Панкин.
По его словам, административные меры должны повлиять на дисциплину МФО.
В целом Д.Панкин считает, что для сектора микрофинансирования необходим определенный уровень регулирования и надзора. "Но всегда очень важно найти правильную границу, дозу регулирования, надзора", - отметил он.
Глава ФСФР считает, что уровень регулирования такой же, как и для банковской сферы, для МФО неприемлем. Уровень регулирования и надзора должен соответствовать рискам, которые организация представляет для финансовой системы. В случае МФО рискует сама организация, которая предоставляет деньги заемщикам. "Уровень риска другой, соответственно, должны быть и другие требования к регулированию, надзору. На мой взгляд, они, конечно, должны быть меньшими, чем в банковом сегменте", - сказал Д.Панкин.
Вместе с тем он заметил, что ряд МФО укрупняется, просит разрешения на выпуск облигаций объемом менее 1,5 млн рублей, возможность привлечения средств населения. "Как только мы выходим на этот режим, когда организации будет дозволяться широкое привлечение средств с рынка, сразу наша позиция будет следующая: такая организация должна более жестко регулироваться, должны применяться более жесткие требования к регулированию и надзору", - подчеркнул глава ФСФР.